尊敬的各位专家、各位老师、各位同学，大家上午好！

首先感谢565net必赢客户端卫经理的邀请，来参加这次会议，因为我本人是做理论经济学的，主要是做宏观经济学和经济增长质量联系的。

这次来了以后认识了许多新的专家，也听了大家的许多高见，很受启发，同时也学习了很多新的东西，特别是上午听了大家的讲座以后，我学到了自己不知道的东西。借此机会，也感谢各位专家，都给我们提供很多帮助，所以我在此也表示感谢！我想讲一个问题，把主要观点给大家讲一下。

因为我本人是做经济增长质量问题的，十年之前就是做经济资产质量问题，每一年出一本经济增长质量报告，所以刚好十九大以后又提出了高质量发展，大家都知道十八大的时候才提出了经济增长质量问题，大家还没搞清楚，现在又转到了高质量发展，参加了很多会议以后我发现不管是实际工作部门也好，高质量发展并不清楚，究竟什么是高质量？从理论、实践上讲都不清楚。而且我们现在实际导向里面，尽管把高质量发展作为目标了，但是实际导向里面我们仍然坚持数量发展，所以构建科学合理的高质量发展评判体系是一个主要内容。

第一个问题明确高质量发展标准是推进高质量发展的基础，因为从核算体系建立以来，GDP提出以来产生了许多弊端，经济学始终在探讨怎么去弥补GDP缺陷，形成一种新的体系，这个问题从上的世纪70年代开始以后讨论就没有停止过，早期关于新福利指数的讨论都是关于这个问题的，我们认为，当前需要明确高质量发展的标准，因为高速增长、经济增长探讨的问题是快和慢的问题，而高质量发展探讨的是好和坏的问题，所以从高速增长阶段专项高质量发展以后，实际上就是我们的判断标准快和慢现在变成了好和坏的问题。我们认为，高质量的发展标准应该是包括下面几个方面。

第一个是经济发展有效性，经济发展成本要小，净产出要大，第二个方面是经济结构的协调性，第三个方面是经济发展的创新性，第四个方面是经济发展的可持续性，第五个是经济发展的平稳性，第六个是经济发展成果的分享性，因为高质量发展应该是通过上面六个方面来作为标准，进行衡量，因为经济增长是单一目标，经济增长质量是双目标，既要有数量，也要有质量。高质量的发展是多目标的，高质量的发展是多目标、高层次的，因此，高质量发展衡量标准应该从这几个方面进行衡量。

第二个方面构建高质量发展评判体系是推进高质量发展的当务之急。2018年中将经济工作会议提出必须加快形成推动质量发展的六大体系。第一个方面体系是高质量发展的指标体系，到目前为止有两种思路，一种是全要素生产率，前面有专家讲到了，但是全要素产生率的问题是什么？全要素问题它是基于工业化而建立起来的指标体系，在目前，全世界包括中国经济在内，在服务业比重不断加大的情况下，全要素生产力来衡量创新，显然是有问题的。所以这样学术界提出了多目标、不同观点，比如说从经济发有效性，充分性，协调性，创新性、持续性方面的衡量，还有人从经济增长效率、经济增长结构、稳定性、增长福利变化的成果、资源环境利用、国民素质等方面建立了指标体系。第三个方面就是从经济效益、社会效益、生态效益三个方面建立的市体系。第四个方面就是高质量发展的政策体系。第六种我们总体认为就是高质量发展指标体系应该在五大发展理念基础置身，依据它来建立一个指标体系，可能衡量高质量发展体系，无论从理论和政策方面都是比较可以实施的。第二个方面是高质量发展政策体系，既是要求把数量型政策与质量型政策相结合，或许我们所讲的财政政策和货币政策，都是数量型政策，它只能引起数量的短期增长，但是不能引起质量的提高，而质量的提高主要关键在就是技术创新政策、人力资本政策等等，所以这样子，我们在发展质量政策里面把数量型政策和高质量发展政策相结合的时候，这里面要突出创新，因为今天我们这个主题是创新创业，中国经济增长与下降是2011年开始下降，但是潜在增长率实际上2007年就开始下降，所以我们整整10年时间，如果从2007年开始我们向创新驱动转变，那么现在经济增长不可能到这种程度。所以这是高质量发展比较突出，要从增加激励转型到创新激励，扩大生产，这是创新理念一个非常重要的作用。

第三个方面高质量发展的标准体系。高质量发展是一个系统化的东西，所以在不同层面标准是不一样的，在宏观方面的标准是效率标准，在中观方面是结构标准。在微观方面的标准是市场标准。就表现在产品、服务、质量系统化和品牌的系统化，这与我们管理学院有很大的关系。

第四个方面就是高质量发展统计体系。过去只统计经济部分，把社会发展、生态发展的许多东西统计不进去，所以这样就显示出了之前出的经济结果，所以比如说像生态体系、城市基建、医疗、教育与养老等问题也应该包括在内。

第五个方面是高质量发展的绩效评价体系。一是经济增长速度，第二个是经济结构，第三个是创新成果质量，第四个是经济可持续性，这四个方面基本构成高质量发展绩效评价的四个框架。

第六个方面是高质量发展的政绩考核体系，坚持质量第一，效益有限，把质量提高、民生改善、社会进步、生态效益等指标。

高质量发展背景下宏观调控的转型是关键，高质量发展过去主要是宏观调控是总量调控、速度调控、短期调控，现在需要向结构调控、效率调控、长期调控的转变。所以第一个就是要从总量调控转向结构调控，第二个方面要从速度调控转向效率调控，第三个方面从短期转向到长期调控。所以中国的宏观经济问题不是短期问题而是长期问题，所以靠短期手段它是无法解决的，必须通过长期手段扩大生产边界，从而来开辟新的增长空间。这是一个效率当中一个思想的简单汇报，请各位专家和各位同学批评指正，谢谢大家！（565net必赢客户端张征根据速录整理）